第三方檢測機構的工作是規(guī)范行業(yè)發(fā)展的重要手段，是為經(jīng)濟生產(chǎn)提供質(zhì)量保證的重要環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的重要支持。為進一步了解檢測對行業(yè)及企業(yè)發(fā)展的作用，《環(huán)球門窗》雜志社“高端訪談”欄目組近日專訪了公安部安全與警用電子產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心實體防護檢測部主任邱日祥。

本期嘉賓

公安部安全與警用電子產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心實體防護檢測部主任邱日祥

公安部第一研究所檢測中心安防實體防護檢測部主任、副研究員，自1998年從北京理工大學碩士畢業(yè)后，一直在研究所從事安防產(chǎn)品的研發(fā)、檢測工作，現(xiàn)為公安部銀行安全防范專家、公安部裝備財務專家、中國安防協(xié)會安防實體防護專家、TC100/SC1分技委專家、北京市安防協(xié)會專家，參與了《銀行業(yè)安全防范建設指南》、《警用防護裝備效能評價技術》、《公安裝備標準技術基礎知識》等專著的編寫及GA38-2015《銀行營業(yè)場所安全防范要求》、GA745-2017《銀行自助設備、自助銀行安全防范要求》、GA/T 1337-2016《銀行自助設備防護艙安全技術要求》等安防標準的制修訂，發(fā)表了相關學術論文多篇。

Q=環(huán)球門窗

Q

貴部門的具體工作范圍有哪些?

邱日祥

主要分兩大方向：第一類是安防實體防護產(chǎn)品;第二類是警用裝備。安防實體類包含門箱鎖柜，如防盜門、金庫門、防尾隨門、卷簾門、泄爆門窗、防爆門窗、卷簾門、樓宇對講門以及防盜保險箱(柜)、銀行用保管箱、銀亭、銀行的整體柜臺、組合金庫等。鎖具類產(chǎn)品范圍很廣,包括機械防盜鎖、電子防盜鎖、指紋防盜鎖、各種電控鎖具、民用鎖具等。隨著國家節(jié)能環(huán)保政策的全面推行，對于入戶門類產(chǎn)品的節(jié)能環(huán)保要求明顯提高指的是保溫性和隔聲性。我們斥巨資建立了一套完整的防盜、防火、保溫、隔聲、水密、氣密、耐久性智能檢測系統(tǒng)，可以對門的性能進行全面評估。還有安裝在道路卡口、重點場所前的路樁、路障。隨著社會的進步及技術的發(fā)展，安防實體防護產(chǎn)品也在不斷的發(fā)展。第二類是警用裝備，包括防護裝備，如防彈類的防彈衣、防彈頭盔、防彈盾牌、防彈公文包等;防暴力類的防刺服、防暴服、防割手套、防暴盾牌;防爆炸類的排爆服、搜爆服、防爆罐、防爆球、防爆毯、柔性防爆桶等。警用械具產(chǎn)品如警棍、手銬，腳鐐以及催淚驅(qū)散、強聲驅(qū)散、激光炫目、微波拒止等非致命性武器;警用特種車輛實驗室能夠?qū)锰胤N車輛的基本性能、安全性能、環(huán)境適應性、行駛可靠性、作業(yè)可靠性以及防彈性能、防暴性能等專用性能進行檢測。實驗室能夠?qū)\鈔車、囚車、裝甲防暴車、警用防暴水炮車、警用防暴車、警用越野突擊車、警用攀登突擊車、警用液壓自動路障車、警用巡邏車、警力輸送車、警用移動式治安檢查車、警用防彈乘用車、移動警務室以及電動巡邏車等20多種特種車輛進行檢驗。警用無人機及無人機探測攔截裝備實驗室能夠無人旋翼機、無人直升機、無人固定翼飛機等警、民用無人機進行測試評價及對各種無人機探測攔截系統(tǒng)進行檢驗，現(xiàn)為國內(nèi)唯一具備無人機CNAS檢測資質(zhì)的專業(yè)機構。實驗室在無人機基本性能測試基礎上，能夠?qū)ζ渥灾黠w行等級、避障、高海拔環(huán)境適應性、電磁兼容、氣候環(huán)境適應性、飛行可靠性以及任務設備等重大項目進行檢測。已成功承辦公安部裝財局于2017年9月在連云港組織的無人機探測攔截裝備現(xiàn)場實測活動，對全國91家單位的122個型號相關產(chǎn)品進行了檢測評價，現(xiàn)為國內(nèi)唯一具備專業(yè)能力的無人機探測攔截裝備檢測機構。

Q

檢測是規(guī)范的重要手段，在您看來，檢測機構在規(guī)范行業(yè)發(fā)展過程中起到了哪些作用?

邱日祥

我認為檢測是產(chǎn)品認證的一種模式或認證過程中的重要環(huán)節(jié)，在傳遞信任中起到至關重要的作用。首先，檢測機構是否能出具公正科學準確的數(shù)據(jù)將作為企業(yè)研發(fā)產(chǎn)品的基本依據(jù)。如果出具的數(shù)據(jù)不準確，會給企業(yè)造成很大的麻煩。其次，檢測報告出具后為第三方提供采購依據(jù)，如果數(shù)據(jù)不準確、不真實,欺騙了消費者,使消費者蒙受損失，甚至由此帶來不可估量的損失。目前檢測機構一般都承擔標準的制修訂，如果標準本身存在問題，檢測不公正不準確，整個社會的信任度也隨之下降。因此，檢驗機構一定要秉承嚴謹、科學、誠信對社會負責的態(tài)度，為質(zhì)量強國做出應有的貢獻。

Q

貴中心具體的檢測流程有哪些?

邱日祥

檢測的基本流程是：第一步是申請，第二步是檢測，第三步是出具結論及樣品處理。

首先，申請的過程是雙方談合同的過程，要明確送檢產(chǎn)品名稱和型號。產(chǎn)品的名稱和型號應符合標準要求，尤其是交收檢驗，一定要與符合當初合同上的內(nèi)容，如果提交申請時的產(chǎn)品名稱和型號與合同上的名稱型號不匹配，可能審計會不認可檢測結果。其次，檢驗依據(jù)也很重要，新的國家標準是五級標準，分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準和企業(yè)標準。檢測時一定要明確依據(jù)哪些標準。另外，樣品的數(shù)量要明確，樣品的數(shù)量會影響檢測的進度，甚至影響到檢測的判定。比如一把鎖，在標準中規(guī)定了檢測耐久性需要用一個樣品，檢測強度也要用一個樣品，而若將這兩個試驗放在同一個樣品上做，那么作為企業(yè)來說，就要承擔一些風險。因此，在申請過程中，需要和企業(yè)提前協(xié)商好檢驗類別、檢驗依據(jù)、被檢驗樣品的型號名稱及數(shù)量、可能會涉及的分包、檢測結果的傳遞方式、檢測樣品的處理、費用及繳費方式等細節(jié)。

其次是檢測。企業(yè)按照合同將手續(xù)都辦完后，把樣品交給檢測機構，檢測機構把樣品打開，清點樣品及其配件，然后交予相關檢測部分配給工程師進行檢測;檢測過程中可能會出現(xiàn)原理不明及操作需要企業(yè)配合的，企業(yè)應派人及時配合;其次是產(chǎn)品出現(xiàn)不合格，不合格的處理方式有待企業(yè)認可，如果企業(yè)不認可不合格事實的話，檢測中心會按照相應的處理爭議的流程進行處理，爭議期一般是15天。

至于報告的傳遞及樣品的處理，按照合同的約定進行。

Q

檢測過程中，主要依據(jù)的是哪些標準，哪些規(guī)范?

邱日祥

前面提到了檢測的依據(jù)主要有五個層次的標準，但只有部分產(chǎn)品是有標準的，很多產(chǎn)品還沒有標準。那么，在沒有上述五個層次標準的情況下，還可以依據(jù)產(chǎn)品使用說明書、招標書以及投標書等技術文件進行檢測。

Q

貴中心是如何加強檢測人員素質(zhì)的提升以保證檢測結果準確可靠的?

邱日祥

第一，我們非常關注人員的職業(yè)素養(yǎng)、廉政方面的教育，只有一個積極向上、廉潔奉公的團隊才能公正、科學、優(yōu)質(zhì)地服務于檢測行業(yè);第二，隨著技術的發(fā)展，不斷有新檢測技術和新的標準推出，只有不斷加強員工的技術培訓才能適應社會的發(fā)展，培訓的方式包括外部交流、引智工程、內(nèi)部培訓等;第三，人才引進，引進一些專家級人才，為檢測中心的創(chuàng)新發(fā)展提供保障，同時還不斷加強與UL、IEC、EN等國際機構開展相關合作交流。通過以上方式，人員素質(zhì)得以全面提升，檢測機構的創(chuàng)新發(fā)展水到渠成。

Q

檢測結果的準確性離不開先進的檢測儀器。請您介紹一下貴中心的檢測儀器。

邱日祥

我中心目前在安防電子產(chǎn)品、通信工程、公安應用軟件及信息安全、電磁兼容、警用服裝服飾、警用裝備、防化、安防實體、警用機器人車輛及無人機等智能裝備方面都有非常強的檢測能力。配備的檢驗設備也是業(yè)內(nèi)最強最先進的。如5m法電波暗室、恒溫恒濕靶道、INSTRON萬能電子試驗機、HPI彈道測速系統(tǒng);警用特種車輛實驗室配置傾翻試驗臺、人工涉水池以及汽車操縱穩(wěn)定性測試系統(tǒng)、陀螺儀等儀器設備;無人機飛行實時監(jiān)測定位系統(tǒng)、低空風速風向監(jiān)測雷達、大型高低溫交變濕熱試驗艙、淋雨試驗室、電磁兼容實驗室、隨機震動試驗臺等專用檢測設備;門類綜合性測試方面，有防盜、防爆炸、防火、隔音性、保溫性、水密、氣密的測試儀器;防爆炸實驗室有多通道數(shù)據(jù)采集儀及高速攝影設備等。

Q

近期，檢測中心完成了哪些項目的抽檢?取得了哪些新收獲?

邱日祥

近期大型的抽檢都是與天津、濟南、唐山及北京地方消協(xié)、公安部科技信息化局等部門合作完成的，對防盜門、保險柜、防盜鎖、防彈盾牌等做了大量檢測。我認為抽查的過程其實就是標準宣傳貫徹的過程，不僅為標準的修訂提供了數(shù)據(jù)，而且對行業(yè)品質(zhì)的提升有很大的促進作用。為老百姓服務的同時也為企業(yè)服務，能夠促使市場更加規(guī)范，讓企業(yè)在深知符合標準的前提下生產(chǎn)出更多的優(yōu)秀產(chǎn)品。對檢測機構而言，最大的收獲是讓企業(yè)和老百姓了解了檢測機構的工作范圍以及工作能力，讓老百姓明白檢驗機構辦事是科學、公正、公平的。

Q

防盜門、防盜鎖、保險柜、電子鎖企業(yè)，他們的產(chǎn)品都需要哪些認證?

邱日祥

產(chǎn)品認證分為兩大類，一類是強制性認證，一類是自愿性認證。強制性認證是列入國家強制性認證目錄的產(chǎn)品都應進行強制性認證，如防盜保險柜(含槍支彈藥專用保險柜及ATM機用保險柜)和防盜保險箱產(chǎn)品是需要做強制性認證的。對防盜門和防盜鎖開展自愿性認證，對其他產(chǎn)品目前還沒有開展認證。

Q

在檢測抽檢過程中，實體防護類產(chǎn)品不合格原因主要有哪些?請您舉例說明一下。

邱日祥

防盜門、防盜鎖、保險柜等實體防護類產(chǎn)品。從安防的角度就是不容易被未授權人能輕易破壞或開啟，其核心就是產(chǎn)品的強度和抗破壞性。以防盜門和保險柜舉例，抗破壞是這類產(chǎn)品的核心指標，同時抗破壞也是最容易出現(xiàn)的質(zhì)量問題?？蛊茐牟缓细竦脑虺Ｓ幸韵聨追矫妫旱谝?，用材不符合要求。比如鋼板的厚度根本達不到要求，要求是1mm厚度，而企業(yè)產(chǎn)品只有0.8mm;第二，偷工減料。比如保險柜、防盜門的鎖具安裝部位，都必須安裝加強鋼板，但企業(yè)沒有按照要求加鋼板，造成產(chǎn)品結構上不完善;第三，工藝造成的。如防盜門的中間都有加強材料，如果門面板和加強材料沒形成一個整體，那么抗破壞、就達不到標準。因此，產(chǎn)品是由材料、結構、工藝三者有機結合的整體，只要有一項達不到標準的要求，就會造成不合格。

Q

防盜門檢測過程中涉及一些鎖具，這種檢測與單純的鎖具檢測有哪些不同?

邱日祥

檢測防盜門是有相關規(guī)定的。在檢測防盜門時，如果門上的鎖具已經(jīng)第三方質(zhì)檢機構檢驗合格，檢測機構只核對檢驗報告上的信息是否與門上鎖具的信息一致，無需對鎖具再進行測試，否則，委托單位還需單獨提供鎖具對其進行檢驗。此過程與單獨鎖具檢驗的過程一致。

Q

當檢測的產(chǎn)品不合格時，貴中心接下來將進行哪些工作?

邱日祥

如果在檢測過程中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在質(zhì)量問題，一方面通知委托人，同時出具詳盡的檢測報告，讓企業(yè)明白產(chǎn)品與標準之間的差距。若企業(yè)不接受不合格事實，檢驗機構會啟動爭議處理程序，按照程序讓企業(yè)參與見證試驗，以見證試驗的結果作為最終的結果。若企業(yè)整改后還需要檢測，我們會在檢測費上有一定的優(yōu)惠。

Q

在您看來，防盜門標準的制修訂在當前新形勢下，應該注意哪些方面?

邱日祥

防盜門標準的制修訂要注意以下幾個方面：首先，應該適應當前治安形勢及技術的發(fā)展;其次，結合當前節(jié)能環(huán)保的政策，對材料進行相應的規(guī)定;第三，針對現(xiàn)行標準在施行過程中發(fā)現(xiàn)的不適應產(chǎn)品發(fā)展的內(nèi)容進行修訂;第四，選擇性引入防火、水密、氣密、耐久性等指標。